26 октября 2018 года в гостинице «Hilton Garden Inn» представители ЕАМИ приняли участие на международной конференции на тему: «Новые вызовы и подходы по региональной и глобальной безопасности в Центральной Азии» организованной Офисом программ ОБСЕ в Казахстане. На мероприятии приняли участие казахстанские и иностранные эксперты, представители НПО, научного сообщества и дипломатических кругов.
Присутствующие заслушали доклады участников об усилении сотрудничества региональных организаций в вопросах безопасности в Центральной Азии, предотвращении радикализации молодежи, противодействии использования интернета в террористических целях и интеграции вернувшихся иностранных боевиков.
Модератор 4 секции конференции С.Кожирова произнесла приветственные слова и озвучила круг обсуждаемых вопросов.
Согласно программе заседания с докладами выступили экс-генеральный директор ШОС С.И.Иманалиев, профессор Европейского центра исследований безопасности им.Маршалла П.Дунай, главный научный сотрудник КИСИ К.Л.Сыроежкин, директор института азиатских исследований С.Акимбеков, профессор Русского географического общества А.Князев, профессор Парижского института политических наук Т.Дронзина, директор Центра исследовательских инициатив «Мано» Б.И.Эргашев и другие.
Так, С.И.Иманалиев выступил с докладом на тему: «Координация деятельности региональных организаций по безопасности в Центральной Азии. Усиление взаимодействия и эффективности», где отметил о сложной и потенциально конфликтогенной проблеме неспособности стран ЦА установить и поддерживать между собой полноценные межгосударственные отношения, соответствующие принципам и нормам международного права. В качестве примера приведены водные отношения между странами региона. Страны региона оказались не в состоянии ни самостоятельно, ни совместно с кем-то смонтировать систему коллективной безопасности. Также отмечено о неспособности государств региона совместно выстроить иерархию угроз и вызовов, обеспечить функционирование оценочных механизмов и разработать способы их устранения либо нивелирования.
Следующим спикером выступил П.Дунай, который рассказал о дебатах в контексте европейской и евразийской архитектуры безопасности. Он также отметил, что США несерьезно относятся к международным организациям по вопросам безопасности, кроме НАТО. В частности, он указал на отсутствие в течении последних двух лет представителя США в ОБСЕ, что символизирует неприоритетность подобных организаций для официального Вашингтона.
Далее К.Л.Сыроежкин предоставил доклад на тему: «Геополитические проблемы Евразии и перспективы формирования новой архитектуры региональной безопасности». При этом, акцентировано внимание на политике двойных стандартов США, которые все чаще начинают применять военную силу несмотря на отсутствие резолюции СБ ООН. Кроме того он считает, что терроризм возник как ответ на навязывание западными странами демократии в развивающихся государствах. По его мнению, проблему производства и транспортировки наркотиков в Афганистане можно решить путем запрета на ввоз в ИРА перекурсов, которые там не производятся. Также он отметил об усиливающейся роли КНР, который в ходе реализации своей политики в ЦА иногда учитывает пожелания стран региона, не противоречащие национальным интересам Пекина.
Также докладчиком выступил С.Акимбеков, рассмотревший тематику рисков для региональной безопасности в контексте геополитического соперничества. Так, по его мнению, для сохранения безопасности в ЦА и своих позиций, Россия предприняла усилия по закрытию южных рубежей региона. В то же время, США намерены открыть указанные рубежи и включить в орбиту региона Афганистан. При этом, Китай не поддерживает позицию России и намерен развивать отношения со всеми странами через призму экономического сотрудничества.
Далее А.Князев презентовал публикацию, в которой провел сравнительный анализ целей и возможностей региональных организаций в сфере безопасности и вероятность их сотрудничества в противодействии угрозам афганского происхождения. Так, по его мнению, в последнее время появился феномен китайских талибов, российских талибов и др. Указанное связано с тем, что никто не заинтересован в разрешении афганской проблемы. Усилия международных организаций неэффективны. Урумчинский договор между КНР, РТ, ИРП и ИРА с 2016 года заморожен. Наступление боевиков из ИРА в страны ЦА возможно только по заказу заинтересованных стран.
Также выступила Т.Дронзина с публикацией на тему: «Боевики Кыргызстана: почему уезжают на чужую войну». По ее мнению, причинами выезда граждан ЦА является безработица и отсутствие фундаментальных религиозных знаний, что приводит потенциальных радикалов к легкой вербовке. При этом, большинство выходцев из ЦА радикализированы не в своих странах, а в России, куда они едут в качестве трудовых мигрантов (более 80 % жителей ЦА, прибывших в Сирию). В то же время, касательно непосредственно выходцев из Кыргызстана, болгарский эксперт отмечает, что большинство боевиков являются гражданами КР в возрасте 22-28 лет, уроженцы южных регионов КР, семейные, воспитывают 2-3 ребенка, необразованные или с неоконченным средним образованием, со средним или низким достатком, спортсмены, без каких-либо признаков агрессии и склонности к насилию, с умеренными религиозными взглядами.
Кроме того выступил директор Центра исследовательских инициатив «Мано» Б.И.Эргашев, который презентовал доклад на тему: «Узбекские выходцы – члены террористических организаций в Сирии и Ираке: современное состояние и перспективы». Он отметил, что большинство боевиков в Сирии и Ираке узбекской национальности, являются гражданами Кыргызстана. Также по его данным имеются трудности с доступом к статистике численности террористических организаций и другой подобной информации из соответствующих государственных органов. По данным «Soufan Center» около девяти тысяч выходцев из стран бывшего СССР воюют в Сирии на стороне террористической группировки «Исламское государство». Из этого числа около трех с половиной тысяч россиян, более тысячи граждан Таджикистана, свыше полутора тысяч узбеков и выходцы из других стран. При этом, пополнение рядов боевиков-выходцев из Узбекистана, воевавших в Сирии и Ираке происходит в основном тремя путями: 1. Сторонниками Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и Союза исламского джихада (СИД), базирующимися в Пакистане (Вазиристан) и связанными с движением Талибан, 2. Трудовые мигранты – граждане РУ, работающие в РФ, 3. Мигранты из Узбекистана из числа представителей узбекской диаспоры Турции и других соседних стран.
